2024-06-21 
2596月4日，國務院國資委制定印發《關於新時代中央企業高標准履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出，推動控股上市公司圍繞ESG（環境、社會和公司治理）議題高標准落實環境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理，加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績效水平，增強在資本市場的價值認同。
“黨中央、國務院對中央企業依法合規經營、發揮科技創新作用、加快綠色發展步伐、支持鄉村全面振興和區域協調發展等工作作出一系列重大決策部署，要求中央企業通過高標准履行社會責任增強核心功能、提高核心競爭力，充分發揮在科技創新、產業引領、安全支撐方面的重要作用。同時，可持續發展已成為國際共識，ESG受到的關注與日俱增，有關標准規則日趨完善。”國務院國資委社會責任局有關負責人坦言，這就需要中央企業積極適應、妥善應對。
《指導意見》從“四個維度”界定了中央企業高標准履行社會責任的基本內涵。首先，“夯實企業高質量發展根基”是高標准履行社會責任的基礎前提。《指導意見》提出，要依法合規誠信經營，不斷增加優質供給，筑牢安全應急防線及構建和諧勞動關系。
其次，“增強服務經濟社會發展能力”與“提升服務人民美好生活水平”是發揮功能價值的必然要求。具體來說，《指導意見》在增強服務經濟社會發展能力方面提出，要大力推進科技創新，著力強化產業引領，有力提供安全支撐。其中，在產業引領方面強調，不斷優化調整產業布局結構，深入推進傳統產業轉型升級，大力發展戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，服務構建現代化產業體系。加強與各類所有制企業在產業、資本、技術、採購與招投標等領域的合作，引領帶動民營和中小企業協同發展。
從提升服務人民美好生活水平角度來說，《指導意見》明確，要加快推進綠色發展，支持鄉村全面振興和區域協調發展，積極服務民生事業。
最后，“培育國際競爭合作新優勢”是助力全球可持續發展、推動構建人類命運共同體的重要途徑。具體來說，包括有效開展海外履責，切實加強ESG工作。
“四個維度從企業自身發展到社會發展和人民需要，再到全球可持續發展，層層遞進、互相促進，共同構成中央企業高標准履行社會責任的基本內涵。”上述負責人說。
值得一提的是，作為推動企業履行社會責任的重要工具，近年來，以資本為動力、以治理為核心的ESG不僅成為衡量企業可持續發展能力的新“標尺”，也是推動企業轉型升級、落實新發展理念的重要抓手。
《指導意見》在切實加強ESG工作方面特別提到，要將ESG工作納入社會責任工作統籌管理，積極把握、應對ESG發展帶來的機遇和挑戰。
《証券日報》記者從中國企業改革與發展研究會獲悉，作為我國開發時間最早、應用覆蓋面最廣的本土可持續發展信息披露指南，為保持與國內外可持續發展信息披露最新標准指引的同步，今年3月份，《中國企業可持續發展報告指南CASS-ESG 6.0》已正式啟動了編修工作。6月3日，嚴格參照滬深北三大交易所《上市公司可持續發展報告指引》原文及其結構順序的而推出的《中國企業可持續發展報告指南（CASS-ESG 6.0）之一般框架》已對外發布，旨在輔導中國企業編制符合監管要求的高質量可持續發展報告。
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